新西兰的农场一般由农民个体经营. 农场除了拥有农用土地外，通常还有至少一套以上的住房，供农场主和民工居住。1995年以前，当时的税法规定只要购买农场的主要目的是从事农业生产，农地连同住宅的GST都可以悉数返还。IRD不认同这样的游戏规则。IRD当时认为自住房不参与经营，不应该得到GST 返还。在输掉一场官司之后，通过修法，于1996年以后，改为按比例分配GST返还。即农场买卖时，GST采用比例分配原则处理。农用土地部分GST为零利率，住房部分不含GST。这个政策也算合理，且比较容易执行，20多年来相安无事。
2020年，IRD突然180度大转弯，又修改了政策。认定农场住宅除了生活居住外，农场主同时也用住宅作为居家办公场所，如Home Office。所以农场出售时， 住房部分售出所得需要返还GST。住房部分购买价的GST金额可以做相应抵扣。但由于那些长期经营，甚至世代经营的农场主在出售农场时发现，由于购买价格与当前市价相去甚远，可以抵扣的金额极其有限。卖方的GST费用增加，购买者不愿意买单，买卖双方难以达成协议。
为了缓和有争议的政策，也为了改善Mixed Use Assets的执行效果，IRD今年5月发布了调整草案，并于9月定稿。新政策可以追溯到2021年4月1日，允许GST在过渡期内可以调整直至4年后2025年4月1日 (特别条件限制)。
IRD一方面提倡简化税务申报手续，降低申报成本，却每每制定无比复杂的税务新政策。Compliance-Cost-Free 不能只说说而已。