2026年中央政府财政预算案

2026年中央政府财政预算案是一份稳健务实的财政计划。大选之年，预算案没有为了讨好选民，大派福利，也没有选择政治风险较高的财政整顿，而是采取了相对务实和克制的做法，在促进经济增长与改善财政状况之间寻求平衡。

在税务方面，本次预算案以简化税制，鼓励投资，以及税务合规为重点。

员工福利税(FBT)改革(2027年4月1日开始生效)

本次预算对员工福利税(FBT), 特别是企业提供给员工使用车辆的福利税规则进行了革命性的改革。长期使用的行车日志（logbook）被废除，改为较为简化的分类方法（category approach）计算私人使用比例，目的是降低企业合规成本及行政负担。

车辆将按照不同用途划分为多个类别，并适用不同的FBT比例：

车辆类别	FBT比例
主要用于私人用途的车辆	100%
主要用于商业用途的车辆	35%
主要用于商业用途且用于农场经营的车辆	35%
仅用于商业用途（除上下班通勤外）	20%
仅用于商业用途（除往返多个工作地点外）	0%
完全仅用于商业用途	0%

对于农场车辆类别以及往返多个工作地点类别，政府将制定具体规定，包括车辆标识（branding）要求以及哪些私人使用属于允许范围。

海外投资基金（FIF）税制改革（2026年4月1日开始生效）

本次预算案包含了市场预期已久且广受欢迎的海外投资基金（Foreign Investment Fund，FIF）税制改革。FIF Revenue Account Method（RAM）由原本适用于部分新移民，扩展至所有新西兰纳税人。

对符合条件的未上市海外投资，仅就已实现资本利得（realised gains）和实际收到的股息（dividends）课税。FIF豁免门槛（de minimis threshold）由 $50,000提高至$100,000，减少小额投资者的合规负担。

这些政策有利于政府持续推动吸引及留住高技能人才移入，同时也希望降低现有纳税人的税务合规成本。

非营利组织（Not-for-Profit，NFP）税务改革(2027年4月1日开始生效)

首先简化报税义务， 如果非营利组织在应用10,000纽元扣除额后已无应税收入，则无需提交所得税申报表（Income Tax Return）。当然，如组织拥有可结转亏损（tax losses carried forward）等情况，仍可选择继续报税。其次慈善捐赠税收抵免将设上限，2027年4月1日或之后进行的捐赠，税收抵免将受到新的上限限制：捐赠税收抵免上限设为每年 $100,000。

金融安排（Financial Arrangements）税制改革(2027年4月1日开始生效)

根据现行制度金融安排（Financial Arrangements）税制中的外汇规则，对于持有外币计价的银行账户、债券、贷款、按揭及信用卡时，即使没有实际兑换或实现收益，仅因汇率变动而产生的账面收益（unrealised foreign exchange gains），亦及时纸面收入(Dry Income)也可能需要纳税。

纳税人尚未真正收到任何现金收益，却已经需要承担税务责任。新的政策将以实际现金成交金额计算收益，以减少汇率波动造成的未实现收益或亏损。这样的处理税务结果将更贴近实际经济收益， 并避免避免因纽元汇率波动而产生额外税务负担。

股东贷款（Shareholder Loan）规则变更(2025年12月4日开始生效)

公司被清算（liquidated）或被从公司注册处除名（Companies Register）六个月后，任何尚未偿还的股东贷款余额将被视为应税收入。该规定不仅适用于股东欠公司的贷款，还包括：公司董事欠款，股东近亲属欠款， 董事近亲属欠公司的贷款。

非居民承包商税（Non-resident Contractors Tax，NRCT）改革(2027年4月1日开始生效)

非居民承包商税（NRCT）将申报金额豁免门槛从15,000纽元提高至75,000纽元， 实施“单一付款人（single-payer）”原则来判断金额门槛和停留天数门槛， 并将低风险的非居民承包商排除在NRCT规则之外， 包括分公司（branches）、有限合伙企业（limited partnerships）及代表处（representative offices）。

增加税务债务追缴与合规执法经费

政府宣布将在未来四年内拨款 6,000万纽元，用于加强税务局（IRD）的税务债务追缴（debt compliance）工作。近年来税务局的合规执法活动明显增加，而此次预算进一步表明，政府计划加大税务债务追缴力度。

因此，纳税人可以预期未来将出现更多税务审计，风险审查以及对未缴税款和逾期税务债务进行更严格的追缴行动。

总体而言，虽然全球经济前景仍存在诸多不确定因素，但令人鼓舞的是，今年的财政预算释放出积极信号：在经历多年低迷之后，整体经济似乎正接近复苏拐点。对于纳税人而言，政府预计将在2028/29财年前实现财政收支平衡，这意味着在可预见的短期内，政府应无须通过增加税收来提升财政收入。